Жалоба №1507

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 273), в России гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования. Частью 2 статьи 65 ФЗ № 273 предусмотрено, что за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Помимо родительской платы за уход и присмотр, родители не обязаны нести дополнительных расходов, в том числе приобретения инвентаря и канцелярских товаров в рамках получения их детьми основной образовательной программы дошкольного образования. Данная обязанность также не предусмотрена договором об образовании, заключаемом между родителями и дошкольным учреждением. Таким образом, приобретения инвентаря и канцтоваров (в т.ч. бумаги)для нужд группы или детского сада является обязанностью дошкольной образовательной организации, а предъявление подобных требований к родителям неправомерно. Между тем, договором об оказании платных образовательных может быть предусмотрено приобретение расходных материалов (бумага, пластилин, клей и тп.) для ребенка за счет родителей. Кроме того, решения о приобретении дополнительного инвентаря, канцелярских товаров для дополнительных занятий, а также денежных средств на нужды детей (открытки к дням рождения, грамоты и благодарности к тематическим праздникам и т.п.) могут приниматься родителями самостоятельно путем участия в родительских собраниях. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся являются наравне с педагогами участниками образовательных отношений (п. 31 статьи 2).Как участники образовательных отношений, родители для решения поставленных задач в образовательных учреждениях проводят родительские собрания, создают родительские советы (комитеты), на которые возлагаются организационные мероприятия по реализации принятых решений. Следовательно, каждый родитель вправе путем участия в родительских собраниях принимать решения, высказывать свое мнение относительно их принятия,а также делегировать прием решений родительскому комитету, компетенция которого указана в соответствующем положении, принятом на общем родительском собрании. Исполнение данных решений является добровольным волеизъявлением родителей, а принуждение является неправомерным.