Жалоба №4604

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 273), в России гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования. Частью 2 статьи 65 ФЗ № 273 предусмотрено, что за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Помимо родительской платы за уход и присмотр, родители не обязаны нести дополнительных расходов, в том числе приобретения игрушек, книг, инвентаря в рамках получения их детьми основной образовательной программы дошкольного образования. Кроме того, родители не обязаны устанавливать за свой счет новые окна. Данная обязанность также не предусмотрена договором об образовании, заключаемом между родителями и дошкольным учреждением. Таким образом, приобретение игрушек, книг, инвентаря для нужд группы или детского сада является обязанностью дошкольной образовательной организации, а предъявление подобных требований к родителям неправомерно. Между тем, договором об оказании платных образовательных может быть предусмотрено приобретение расходных материалов (бумага, пластилин, клей и тп.) для ребенка за счет родителей. Кроме того, решение о приобретении игрушек, книг, инвентаря, а также о сборе денежных средств на нужды детей родители вправе принимать самостоятельно путем участия в родительских собраниях. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся являются наравне с педагогами участниками образовательных отношений (п.31 статьи 2). Как участники образовательных отношений, родители для решения поставленных задач в образовательных учреждениях проводят родительские собрания, создают родительские советы (комитеты), на которые возлагаются организационные мероприятия по реализации принятых решений. Следовательно, каждый родитель вправе путем участия в родительских собраниях принимать решения, высказывать свое мнение относительно их принятия, а также делегировать прием решений родительскому комитету, компетенция которого указана в соответствующем положении, принятом на общем родительском собрании. Исполнение данных решений является добровольным волеизъявлением родителей, а принуждение является неправомерным. С учетом отсутствия в жалобе наименования дошкольной образовательной организации, провести соответствующую проверку и подтвердить или опровергнуть факты требований со стороны дошкольной образовательной организации по взиманию денег на установку окон Управлению дошкольного образования не представляется возможным. В случае возникновения конфликтных ситуаций для разрешения вопросов по существу, родители (законные представители) вправе обратиться к руководителю дошкольной образовательной организации, которую посещают их дети, а также в Управление дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар».