Жители аварийных домов в Коми могут оспорить снос через независимую экспертизу

Жители пригорода столицы Коми, чьи дома признаны аварийными, хотят их сохранить, считая «деревяшки» пригодными при условии добротного ремонта. Возможно ли властям «развидеть» ветхость домов и отменить решения об их сносе - выяснила корреспондент «Про Города».

Жители поселка Краснозатонский попросили нашу редакцию прояснить им этот вопрос, заявив, что их здания простоят еще не один десяток лет, потому не хотят переселяться.

Эту тему мы обозначили руководству регионального центра «ЖКХ Контроль» по Коми. Там нам напомнили: статус аварийности присваивается жилому зданию не по жалобам старожилов, а на основании строгой процедуры. Сначала проводится осмотр управляющей компанией или жилинспекцией, затем созывается межведомственная комиссия (МВК). В ее состав входят представители администрации, МЧС, санэпиднадзора и проектных организаций.

Основанием для признания дома аварийным служат: износ основных конструкций свыше 70% для каменных зданий и 65% для деревянных; расположение в зонах подвижных грунтов и обильных подземных вод, где капремонт нецелесообразен; повреждения после пожаров, взрывов и прочих обстоятельств, снижающие несущую способность.

«Итог работы МВК — акт обследования и заключение. Если дом признается аварийным и подлежащим сносу, он попадает в адресную программу переселения. На этом этапе пути назад у муниципалитета нет. Как и у жильцов, - рассказали нашим читателям. - А все потому, что речь о безопасности людей. Если конструкции дома обрушатся и люди пострадают либо погибнут - виновных посадят».

Между тем, согласно Постановлению Правительства РФ № 47, решение любого государственного органа можно обжаловать. Если жильцы уверены, что трещины носят косметический характер, а прогнившие балки еще крепки, они могут запустить обратный процесс. Проведение независимой экспертизы. Это главный козырь собственников. Жильцам необходимо за свой счет заказать техническое обследование в организации, имеющей допуск СРО (саморегулируемой организации) на обследование зданий. Специалисты проведут инструментальный контроль: проверят прочность конструкций дефектоскопом (особенно фундамента), возьмут пробы древесины, оценят состояние стен и пр. Если независимый эксперт выдаст заключение о том, что износ здания не превышает допустимые нормы (или составляет, например, 55%, а не 72%, как указано в акте МВК), это станет юридическим основанием для пересмотра статуса.

«С новым заключением жильцы пишут заявление в орган местного самоуправления с требованием аннулировать акт о признании дома аварийным, - уточнили в рег центре. - Если орган МСУ отказывает, единственный путь — суд. Судебная строительно-техническая экспертиза поставит точку в споре».

Исключение дома из программы — это не только бюрократическая победа активистов, но и неприятные хлопоты для властей. Если дом вычеркивают из списка, то регион обязан вернуть неиспользованные федеральные транши или обосновать их перераспределение. Квота на строительство нового жилья для этого муниципалитета сгорает или переносится на следующий период. Муниципалитет теряет возможность освободить землю под новую застройку.

Поэтому суды встают на сторону жильцов редко. Статус аварийности снимается только при доказанном нарушении методики осмотра комиссией (например, эксперты даже не заходили в подвал) или при существенном изменении состояния дома после акта (проведен капремонт за счет самих собственников, который основательно укрепил каркас).

«Главная ловушка для инициативных групп заключается в субъективном восприятии. То, что жителям кажется «крепким еще домом», с точки зрения сопромата может быть объектом со скрытой прогрессирующей деформацией, - подытожили «Про Городу» в регцентре. - Эксперты оценивают не красоту подъездов, а остаточную несущую способность узлов. Если независимая экспертиза покажет, что эксплуатация допустима, дом исключат из программы. Но стоит учитывать: если через пару лет балка рухнет, ответственность (вплоть до уголовной) ляжет на тех самых активистов и эксперта, подписавшего положительное заключение»

Галина СЕРГЕЕВА
Фото автора