Жительница Сыктывкара пожаловалась на вырубку шиповника под окнами ради народной тропы

Подписчица нашего издания из Сыктывкара обеспокоена рубкой растительности перед окнами ее дома. Кто разрешил управленцам «хрущовкой» взяться за бензопилы – выяснила корреспондент «Про Города».

К нам в издание обратилась жительница Орбиты. Она проживает в старой части микрорайона. На прошлой неделе застала не самый приятный вид из окна своей квартиры, расположенной на первом этаже пятиэтажки.

«Рабочие нашей управляющей компании жужжали бензопилами, вырубая растительность. Мне лично она не мешала и соседям, с кем я общаюсь, тоже. Я спросила мастеров – зачем они это делают. На что услышала в ответ, что разрешение есть и что какие-то жильцы потребовали прорубить тропинку», - рассказала «Про Городу» наша читательница, выразив свое несогласие с тем, что под окнами теперь вместо кустов шиповника будет народная тропа.

«Собаководы будут тут выгуливать своих питомцев, превращая зеленую зону в туалет. Да и просто движение людей по тропинке под окнами – это лишний шум», - рассудила собственница жилья.

В каких случаях управленцы жилфондом могут или даже обязаны прореживать деревья, кустарники и пр. – этот вопрос «Про Город» переадресовал в региональный центр «ЖКХ Контроль» по Коми. Там нашим читателям напомнили:

«Конфликты вокруг зеленых насаждений — классическая тема для любого российского двора. В данном случае одни жильцы требуют превратить дикие заросли в облагороженную тропу, другим жаль растительность, высаженную много лет назад их родителями. Юридическая граница проходит там, где требование собственников жилья обусловлено не простым и капризным «это я так хочу», а риском негативных последствий либо уже случившимся нарушением».

В регцентре подчеркнули, что в любом случае не работяга «управляйки» с косой или пилой решает судьбу того или иного дерева.

«Земельный участок под многоквартирным домом принадлежит всем собственникам квартир и нежилых помещений (если таковые в доме имеются) на праве общей долевой собственности. Это касается и асфальта, и лавочек, и каждого куста шиповника, - пояснили «Про Городу». - Управляющая компания, как в случае с этим обращением в редакцию, либо правление ТСЖ не являются владельцами этой земли. Они лишь наемные менеджеры, которые обязаны содержать имущество собственников в надлежащем состоянии согласно постановлению Госстроя РФ № 170. Озеленение входит в перечень работ по содержанию общего имущества».

Согласно пункту 3.9.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (постановление правительства РФ № 170), вырубка деревьев и кустарников на озелененных территориях запрещена, если она носит самовольный характер. Даже если директор компании или председатель товарищества считает куст не уместным, действовать в одиночку управленцы жилфондом не могут. Любой несанкционированный спил квалифицируется как нарушение. В зависимости от масштаба ущерба это может повлечь чаще всего административную ответственность. А это штрафы за повреждение зеленых насаждений (от нескольких тысяч рублей для должностных лиц). В худшем случае - уголовную ответственность по статье 260 УК РФ («незаконная рубка»). Это если ущерб признан значительным.

Существует три легальных сценария, при которых пила может коснуться веток. Первый - санитарная обрезка и удаление сухостоя. Это прямая обязанность управляющей организации. Согласно пункту 8.6 тех же Правил № 170, в процессе содержания территории обязана производиться вырубка аварийных, сухостойных и больных деревьев. Если ветка мертвого ствола грозит упасть на припаркованный автомобиль, УК обязана ее спилить. Однако даже в этом случае спилу должен предшествовать акт обследования конкретного насаждения профильным управлением мэрии, чтобы подтвердить факт болезни или аварийности дерева, ибо каждое – на учете органа местного самоуправления.

Второй сценарий: аварийная ситуация. Если дерево угрожает жизни людей или сохранности коммуникаций (например, ствол раскололся после урагана и завис на проводах ЛЭП), допускаются оперативные действия. В экстренных случаях службы имеют право начать распил до получения всех бюрократических согласований, но обязаны уведомить администрацию муниципалитета постфактум.

Третий вариант: благоустройство по решению собственников. Это самый частый случай: жильцам мало света в квартирах или нужно расширить парковку. Здесь вступает в силу Жилищный кодекс РФ. Вырубка здоровых деревьев ради благоустройства возможна только по решению общего собрания собственников, как в случае с сигналом, поступившим из пятиэтажки в Орбите. Если, конечно, представители управляйки корректно пояснили жительнице причину проведения работ под ее окнами.

Причем абы как провести собрание не получится. Следует собрать кворум: решение принимается простым большинством голосов (более 50-ти процентов от числа участников собрания, обладающих более чем половиной голосов дома). Протокол с результатами голосования – важный документ, который становится юридическим щитом для управленцев домом перед любой инспекцией контролирующих структур.

«Важно понимать, что протокол собрания — это разрешение внутри дома. Но этого не достаточно, чтобы рабочие УК сразу же принялись прорубать народную тропу под окнами в ущерб растительности. После того как собственники проголосовали «за», управляющая организация обязана подать заявку в администрацию столицы Коми и дождаться получения так называемого «порубочного билета» - разрешения на частичную или полную рубку с указанием конкретного дерева или кустарника.

Исключением опять же зачастую являются аварийные насаждения и сухостои, но это комиссия из профильных сотрудников мэрии должна признать на месте по итогам визуального осмотра. Без письменного согласования органа МСУ любой спил здорового дерева будет считаться незаконным, даже если за него проголосовал весь дом.

«Как проверить законность работ во дворе? Если вы видите во дворе рабочих с техникой, алгоритм действий прост. Запросите документы у старшего бригады (разрешение от администрации города/района и копию протокола собрания). Уточните статус дерева. Если оно зеленое и здоровое, а бумаг нет — звоните в полицию либо в природоохранную прокуратуру, - уточнили нашему изданию в регцентре. - И помните: простая формовка кроны (топпинг), которая превращает пышное дерево в телеграфный столб, также жестко регламентируется правилами благоустройства. Зачастую глубокая омолаживающая обрезка требует такого же разрешения, как и полная вырубка».

Поскольку читательница «Про Города» этот алгоритм не применила, сейчас, уже пост-фактум, она вправе письменно обратиться в мэрию, чтобы выяснить – выдавался ли ордер и на какие конкретно виды работ по рубке растительности в ее дворе. Если окажется, что управляйка превысила свои полномочия или разрешительной документации от органа МСУ не было вовсе – активной собственнице следует написать жалобу либо в Службу Коми стройжилтехнадзора, либо в вышеупомянутую природоохранную прокуратуру. Эти органы уполномочены провести проверку и в случае выявления нарушений – наказать виновных. Причем не только рублем в виде штрафа, но и понуждением за свой счет вернуть территории первоначальный вид – купить за свой счет и вновь высадить на том же месте зеленые насаждения.

«Придомовая зелень – это общая собственность жильцов со строгим «уставом». Законодательство защищает каждое дерево, требуя от управленцев прозрачности, а от жителей – коллективной ответственности и умения найти между своими противоположными желаниями разумный компромисс», - подытожили «Про Городу» в «ЖКХ Контроле».

Галина СЕРГЕЕВА